Una successione di eventi che ha inciso su un tessuto sociale provato, come reso evidente anche dall’aumento dei poveri assoluti, ormai 5,6 milioni.

Il contributo degli anziani in una fase storica difficile

Queste crisi hanno progressivamente allargato i divari generazionali: sono soprattutto bambini e ragazzi, con le loro famiglie, a trovarsi più spesso in condizione di indigenza.

Nel quadro appena tratteggiato, è spesso emerso il contributo degli anziani, che - specie negli anni di crisi - in molti casi si sono trovati a sostenere le famiglie di figli e nipoti. Tanto nell'accudimento dei minori, quanto purtroppo anche sul versante del sostegno economico, di fronte a una difficoltà crescente dei nuclei con bambini a carico.

Il ruolo degli anziani ha perciò spesso supplito a ritardi di lungo periodo del nostro paese. Come la storica debolezza dei servizi per l'infanzia e delle misure di supporto alla genitorialità, a fronte dell'aumento dei divari economici tra le generazioni. In un paese in cui - anche per queste carenze - sono sempre meno i nuovi e nati e la popolazione invecchia progressivamente.

Il progressivo invecchiamento della popolazione italiana

Nel 2030 i residenti in Italia con meno di 14 anni potrebbero essere 6,4 milioni, in base allo scenario mediano di previsione formulato da Istat. Un calo del 16,8% rispetto ai 7,7 milioni 2020. In parallelo, le persone con almeno 80 anni probabilmente supereranno per la prima volta i 5 milioni: il 14,6% in più rispetto a quanto rilevato nel 2020 (4,4 milioni).

Nell'arco di un decennio, la quota di popolazione anziana passerebbe così dal rappresentare il 7,4% dei residenti al 8,7%. Una tendenza comune all'intero paese, sebbene con intensità diverse sui singoli territori. Nelle province di Savona, Terni e nella città metropolitana di Genova potrebbero superare l'11% nell'arco del decennio. Raggiungerebbero la doppia cifra anche altre 20 province: Oristano, Grosseto, Biella, Trieste, Livorno, Imperia, Sud Sardegna, Udine, La Spezia, Massa-Carrara, Ferrara, Verbano-Cusio-Ossola, Firenze, Belluno, Siena, Arezzo, Nuoro, Gorizia, Pistoia e Perugia.

A fronte di un aumento medio di circa il 15% nel numero di anziani, il centro-sud vedrebbe gli incrementi più consistenti: +41,65% a Cagliari tra 2020 e 2030, +35,52% nella città metropolitana di Napoli, +31% a Latina e Sassari, +30% nel casertano. Tuttavia, partendo da un livello più basso, l'incidenza delle persone con almeno 80 anni continuerebbe ad essere più contenuta nel mezzogiorno. In particolare nelle province di Caserta (6,3% della popolazione) e nelle città metropolitane di Napoli (6,5%) e Catania (7,2%).

L'incidenza degli anziani in Italia

La popolazione con oltre 80 anni rappresenta oggi il 6,5% dei residenti in Italia: poco meno di 4 milioni di persone. Con un'incidenza variabile sul territorio nazionale, tra nord e sud ma soprattutto tra centri maggiori e aree interne.

Approfondendo l'analisi a livello comunale, infatti, emerge come i territori più soggetti all'invecchiamento siano quelli maggiormente periferici, più distanti dalle città polo, baricentriche in termini di servizi.

Tra i comuni polo, la quota mediana di anziani è pari al 6,86%. Dato che scende al 5,95% in quelli cintura, ovvero gli hinterland delle città principali. Per poi risalire sopra l'8% nelle aree più interne, come i comuni periferici (dato mediano 8,25%) e quelli ultraperiferici (8,72%).

Trend che ci ricordano, da un lato, lo spostamento delle famiglie con figli nelle corone urbane che circondano le città maggiori, spesso anche in ragione dei costi delle abitazioni. Dall'altro, il progressivo invecchiamento e spopolamento di una parte d'Italia, quella più interna.

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I contenuti dell'Osservatorio povertà educativa #conibambini sono realizzati da openpolis con l'impresa sociale Con i Bambini nell'ambito del fondo per il contrasto della povertà educativa minorile. Mettiamo a disposizione in formato aperto i dati utilizzati nell'articolo. Li abbiamo raccolti e trattati così da poterli analizzare in relazione con altri dataset di fonte pubblica, con l'obiettivo di creare un'unica banca dati territoriale sui servizi. Possono essere riutilizzati liberamente per analisi, iniziative di data journalism o anche per semplice consultazione. I dati relativi ai residenti sono di fonte Istat.

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L'articolo Il ruolo degli anziani e le differenze generazionali nella povertà proviene da Openpolis.

Un fenomeno da cui il nostro paese non è affatto esente. Nel contesto dei paesi europei l’Italia è uno degli stati dove restano più ampie le disuguaglianze sociali e l’istruzione in questa tendenza ha un ruolo di tutto rilievo.

In misura maggiore rispetto ad altri paesi europei infatti è forte la correlazione tra basso titolo di studio dei genitori e rischio abbandono precoce da parte dei figli. In media nei paesi Ocse nel 42% dei casi i figli di chi non ha il diploma non si diplomano a loro volta. Una quota che in Francia si attesta al 37% e in Germania scende al 32%, mentre nel nostro paese raggiunge il 64%.

Le implicazioni di questa tendenza sono fortemente negative. La dinamica per cui è proprio chi viene dalle famiglie più svantaggiate a lasciare la scuola prima del tempo è il fattore che rafforza, e rende ereditaria, una condizione di deprivazione.

Restare indietro sul versante educativo ha infatti conseguenze su tutto il percorso di vita successivo. Un'evidenza che i nuovi dati pubblicati da Istat sui ritorni occupazionali dell'istruzione, ovvero la possibilità di accesso al mercato del lavoro, mostrano con chiarezza.

Quanto incide l'istruzione sui ritorni occupazionali

I dati tratti da un'indagine di Istat pubblicata nel dicembre scorso consentono di ricostruire come un livello di istruzione più elevato si associ a un maggiore occupabilità e viceversa.

In presenza di un titolo di studio terziario (come la laurea) il tasso di disoccupazione si attesta al 5,1% e quello di inattività al 14,8%. In mancanza del diploma, con un titolo di studio al massimo secondario inferiore, tali quote salgono rispettivamente al 11,9% e al 41,3%.

Questa tendenza - qui visibile per la fascia tra 25 e 64 anni - è valida a maggior ragione per i più giovani. Ovvero per chi si affaccia oggi a un mercato del lavoro che richiede sempre più competenze. Specie dopo le crisi economiche che si sono susseguite negli ultimi decenni.

Lo mostra chiaramente il confronto tra i principali paesi Ue dal 2008 a oggi. In media tra i 27 stati membri, la quota di occupati tra i giovani di 18-24 anni usciti precocemente dal sistema di istruzione e formazione è passata da 54,2% al 42,4%. Nel nostro paese il calo è stato ancora più netto. Se nel 2008 oltre la metà dei giovani italiani che avevano abbandonato la scuola era comunque occupato (51%), nel 2020 questa percentuale è scesa a circa uno su 3 (33,2%).

Solo in Spagna il calo è stato più marcato: oltre 23 punti dal 2008. Tuttavia è interessante osservare come tra i paesi presi in esame l'Italia sia quello dove nel 2020 il tasso di occupazione risulta più basso per chi è uscito dal sistema di istruzione e formazione.

Disaggregando questo dato per aree territoriali, si nota come questa tendenza sia particolarmente impattante nell'Italia meridionale. Nel mezzogiorno appena il 23,3% dei 18-24enni che hanno abbandonato la scuola e la formazione prima del tempo è occupato. Un dato in calo di quasi 12 punti rispetto al 2008.

Un altro elemento interessante è la contrazione dell'occupabilità di chi ha lasciato la scuola nel centro-nord. Nel 2008, agli inizi della crisi economica che ha segnato lo scorso decennio, oltre il 70% dei giovani che lasciavano la scuola nell'Italia settentrionale risultavano comunque occupati. Tendenza analoga nel centro Italia (64,1%). A distanza di oltre 10 anni, il tasso di occupazione tra i giovani che hanno abbandonato precocemente è crollato attorno al 40%.

Questi dati evidenziano come l'accesso ai gradi più alti dell'istruzione sia la variabile cruciale per migliore la propria condizione socio-economica. Per questo spezzare il legame tra titolo di studio dei genitori e livello di istruzione dei figli è una sfida cruciale.

Il legame tra il titolo dei genitori e quello dei figli

Il punto di vista territoriale consente meglio di valutare quanto vi sia una "persistenza intergenerazionale" tra la condizione educativa degli adulti e quella dei più giovani.

Nelle regioni in cui la quota di adulti con diploma è più bassa gli abbandoni scolastici precoci sono più frequenti, e viceversa. Ad esempio, nel 2020 la quota di persone tra 24 e 64 anni con almeno il diploma era più bassa del 60% in 5 regioni: Calabria (54,9%), Campania (54,1%), Sardegna (53,9%), Sicilia (53%) e Puglia (51,9%). Si tratta anche dei territori con gli abbandoni più elevati.

Le uscite precoci dal sistema di istruzione e formazione dei residenti tra 18 e 24 anni si attestano infatti al 19,4% in Sicilia, al 17,3% in Campania, al 16,6% in Calabria, al 15,6% in Puglia. Al quinto posto la Sardegna, con una quota sensibilmente inferiore (12%, analoga a quella del Piemonte).

Anche a livello comunale tale relazione sembra emergere piuttosto chiaramente. Se si confronta l'indicatore degli adulti con diploma (stimato al 2015 nelle statistiche sperimentali di Istat) con le uscite precoci dei giovani dal sistema di istruzione (elaborato a partire dai dati dello scorso censimento) le due mappe appaiono complementari.

I comuni che nella prima mappa assumono un colore verde più tenue, segnalando un basso livello di adulti diplomati, generalmente coincidono con quelli che, nella seconda mappa, si presentano con un rosso più scuro. Ovvero dove è più elevata la quota di ragazzi che hanno lasciato la scuola prima del tempo.

Alla luce di queste ricorrenze territoriali, intervenire sui fattori che oggi rendono così legato l'accesso all'istruzione dei genitori con quello dei figli è una sfida essenziale. A partire dall'accesso a un'istruzione equa e di qualità per tutti, a prescindere dalla condizione di partenza.

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I contenuti dell'Osservatorio povertà educativa #conibambini sono realizzati da openpolis con l'impresa sociale Con i Bambini nell'ambito del fondo per il contrasto della povertà educativa minorile. Mettiamo a disposizione in formato aperto i dati utilizzati nell'articolo. Li abbiamo raccolti e trattati così da poterli analizzare in relazione con altri dataset di fonte pubblica, con l'obiettivo di creare un'unica banca dati territoriale sui servizi. Possono essere riutilizzati liberamente per analisi, iniziative di data journalism o anche per semplice consultazione. Le fonti dei dati sulle uscite precoci dal sistema educativo (censimento 2011) e sulla percentuale di adulti diplomati (2015) sono Urban Index e Istat (statistiche sperimentali). I dati a livello regionale, sempre di fonte Istat, sono invece relativi al 2020 per entrambi gli indicatori.

Foto: Flickr trustypics - Licenza

L'articolo Perché l’istruzione equa è il primo strumento di giustizia sociale proviene da Openpolis.

Non si tratta di un fenomeno da dare per scontato. Fino alla fine degli anni 2000 c’era molta meno distanza tra la povertà assoluta delle diverse fasce d’età. I più in difficoltà erano gli over-65 (4,5% in povertà assoluta), mentre nella fascia 35-64 anni erano circa il 2,7%. L’effetto della recessione di fine anni 2000 è stato un allargamento delle distanze, che ha penalizzato soprattutto le giovani generazioni.

Tale tendenza si è rafforzata durante l'emergenza Covid: nel 2020, oltre il 13% dei minori è finito in povertà assoluta. I secondi più colpiti sono i giovani adulti: nella fascia tra 18 e 34 anni la quota di poveri è salita all'11,3%.

L'impatto della povertà sulle famiglie con figli

L'alta incidenza della povertà tra i più giovani chiama in causa la condizione delle famiglie con figli. Da alcuni anni, in parallelo con l'aumento della povertà minorile, la tendenza assodata è che più un nucleo familiare è numeroso, più è probabile che si trovi in povertà.

Tale dinamica ha trovato conferma nelle stime dell'istituto nazionale di statistica per il 2020. Nel primo anno della pandemia, l'incidenza della povertà assoluta familiare è passata dal 6,4 al 7,7%, in media. Tra i nuclei con 1 figlio minore, l'incremento è stato di quasi 3 punti percentuali, passando dal 6,5 al 9,3%. Con due figli, la quota è salita al 12,5%. Tra le famiglie con 3 o più figli, la percentuale è arrivata a sfiorare il 23%.

Possiamo osservare quindi che si registrano da un lato l'allargamento del divario tra generazioni e dall'altro l'aumento della povertà assoluta, soprattutto nei nuclei con figli piccoli. Tendenze che già caratterizzavano il tessuto sociale italiano ma che si sono ulteriormente accentuate con la crisi economica seguita al Covid.

Un aggravamento che riguarda l'intero paese. Le famiglie con almeno un figlio minore che si trovano in povertà assoluta sono l'11,7% nel nord (erano l'8,4% nel 2019), l'8,1% nel centro Italia (dal 5,9% dell'anno precedente) e il 13,2% nel mezzogiorno (dal 12,2%). Un quadro che inevitabilmente aggiorna le informazioni di cui attualmente disponiamo sulla condizione materiale delle famiglie, che con disaggregazione locale risalgono spesso all'ultimo censimento generale.

Si tratta di una questione di primaria importanza, anche per la ripresa del paese dopo l'emergenza, che rimette al centro del dibattito il tema della condizione delle famiglie con figli. Attraverso i dati raccolti da Eurostat è possibile analizzare la spesa pubblica dedicata a famiglie e minori nei diversi paesi Ue.

La spesa per famiglie e minori in Italia e in Ue

La classificazione della spesa pubblica per funzioni (Cofog), definita con una metodologia a livello internazionale, consente di confrontare l'impegno dei singoli stati nei diversi settori.

Tra questi, quello delle risorse destinate alle famiglie - in particolare con figli a carico. Rientrano in questa voce le spese per erogazioni in denaro per le famiglie con figli, tra cui indennità per congedi per motivi di famiglia, assegni familiari, oltre a supporti economici di diversa natura. Ma anche quelle per beni e servizi destinati ai bambini e alle loro famiglie.

Nel 2019 - ultimo anno prima dell'emergenza - i paesi Ue hanno destinato complessivamente 246,76 miliardi di euro a questo comparto. Ovvero circa l'1,8% del prodotto interno lordo Ue in quell'anno. Una quota molto variabile tra gli stati membri. Raggiungono la soglia del 3% paesi come Finlandia (3%), Lussemburgo (3,5%) e Danimarca (4,2%), nonché un paese europeo non membro Ue come la Norvegia (3,4%).

Sotto la media Ue si attestano soprattutto paesi dell'Europa meridionale. Non raggiungono la quota dell'1% Malta, Spagna e Grecia. Poco sopra questo valore l'Italia (con l'1% di Pil nelle funzioni legate a famiglia e minori).

Nell'ultimo decennio, il dato nazionale si è attestato sempre attorno a questa soglia. Con un valore inferiore se confrontato con gli altri maggiori paesi dell'Unione. Il dato francese si attesta sul 2,3% del Pil nel 2019, quello tedesco (1,7%) invece è leggermente inferiore alla media Ue di quell'anno.

Un quadro che - essendo basato sui dati relativi al 2019 - riflette ancora le tendenze precedenti la pandemia, e che sarà essenziale aggiornare nei prossimi mesi, anche alla luce di una situazione economica in piena evoluzione.

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I contenuti dell'Osservatorio povertà educativa #conibambini sono realizzati da openpolis con l'impresa sociale Con i Bambini nell'ambito del fondo per il contrasto della povertà educativa minorile. Mettiamo a disposizione in formato aperto i dati utilizzati nell'articolo. Li abbiamo raccolti e trattati così da poterli analizzare in relazione con altri dataset di fonte pubblica, con l'obiettivo di creare un'unica banca dati territoriale sui servizi. Possono essere riutilizzati liberamente per analisi, iniziative di data journalism o anche per semplice consultazione. La fonte dei dati sulle famiglie in potenziale disagio economico è Istat, che ha elaborato l'indicatore con le informazioni del censimento 2011.

Foto credit: katgrigg (Flickr) - Licenza

L'articolo I divari generazionali e la spesa per famiglie e bambini in Italia e in Ue proviene da Openpolis.

È ancora presto per avere una stima definitiva dell’impatto che la pandemia sta avendo e avrà sul tessuto sociale. Gli ultimi dati sulla povertà assoluta, rilasciati a giugno da lstat e relativi al 2019, avevano mostrato alcuni segnali di miglioramento rispetto al decennio precedente.

Ma ancora ovviamente non includono gli effetti della crisi in corso, e quindi sarà essenziale monitorare la situazione nei prossimi mesi. Si possono però già fare due riflessioni. In primo luogo, l’ultima crisi economica, iniziata nel 2008 e protrattasi per tutta la prima metà degli anni ’10, è stata sofferta soprattutto dai minori e dalle loro famiglie. Con effetti che purtroppo erano ancora visibili anche prima dell’emergenza Covid.

Alla fine degli anni 2000 c’era molta meno distanza tra la povertà assoluta delle diverse fasce d’età. I più in difficoltà erano gli over-65 (4,5% in povertà assoluta), mentre nella fascia meno colpita (35-64 anni) erano circa il 2,7%. Gli effetti della crisi economica hanno allargato le distanze, penalizzando soprattutto le giovani generazioni. Nel 2019, nonostante la tendenza al calo, ancora più di un minore su 10 si trova in povertà assoluta: ovvero oltre il doppio rispetto alla fascia d'età con minore incidenza.

Il secondo aspetto da considerare è che, sebbene l'ultimo aggiornamento avesse mostrato alcuni segnali incoraggianti, indica anche come siano molte le fragilità ancora presenti. E che meritano sempre più attenzione alla luce della crisi che stiamo vivendo.

La povertà tra i minori e le loro famiglie

Nel 2019 sono stati stimati 1 milione e 674mila nuclei familiari in povertà assoluta. Si tratta delle famiglie che non possono permettersi l’insieme dei beni e servizi che, nel contesto italiano, sono considerati essenziali per mantenere uno standard di vita minimamente accettabile.

Un dato in calo, rispetto al biennio precedente (negli anni 2017-19 avevano raggiunto quota 1,8 milioni), ma ancora elevato rispetto alla serie storica. Pur nel miglioramento, il numero di famiglie assolutamente povere è circa il doppio rispetto al 2005, quando erano 819mila nuclei a trovarsi in questa condizione.

Rispetto a circa 26 milioni di famiglie residenti in Italia, significa che il 6,4% si trova in povertà assoluta. Un dato che purtroppo cresce in modo significativo all'aumentare del numero dei figli. Tra le coppie senza figli il dato è al di sotto della media (3,6% nel 2019). Con un figlio il dato è sostanzialmente in linea (6,5%), con un significativo miglioramento rispetto all'anno precedente. Ma anche all'interno di un miglioramento complessivo, la povertà tra i nuclei con 2 figli resta ampiamente sopra la media (10,6%). Tra quelle con 3 o più figli la quota supera addirittura il 20%.

Questi dati fotografano la situazione prima dell'emergenza di quest'anno. Una crisi di cui si temono anche gli effetti sul lavoro e quindi anche sulla condizione delle famiglie.

Valutazioni sull'impatto sociale saranno possibili soprattutto in relazione all'andamento dell'economia nel prossimo anno. Ma l'ultima rilevazione sui livelli di povertà assoluta offre già alcuni spunti di riflessione. In particolare, per l'incidenza della povertà nelle famiglie con bambini in base alla condizione professionale della persona di riferimento del nucleo.

Se la persona di riferimento ha un'occupazione, la percentuale di famiglie con figli in povertà assoluta è del 7,1%. Un dato inferiore rispetto alla media delle famiglie con almeno un minore (9,7%), ma sensibilmente più alto della media nazionale (6,4%).

Ovviamente tutto cambia in base alla condizione professionale: nell’insieme composito che comprende dirigenti, quadri e impiegati l'incidenza è molto più bassa (1,8%), mentre supera il 12% tra le famiglie con figli dove il genitore è operaio o professioni assimilate. Tra i lavoratori non subordinati, la scarsa numerosità campionaria impedisce una valutazione su imprenditori e liberi professionisti. Mentre nell'area classificata come "altro indipendente" l'incidenza della povertà assoluta raggiunge l'8,7% delle famiglie con figli.

La persona di riferimento disoccupata, unita alla presenza di bambini in famiglia, significa una condizione di forte deprivazione economica e sociale. L'andamento dell'economia nei prossimi mesi dovrà essere letto anche alla luce di questi dati. Si tratta di un fronte cruciale per il contrasto della povertà tra le famiglie.

Le famiglie in disagio economico, comune per comune

Per direzionare in modo efficace sforzi nel contrasto all'esclusione sociale sarà perciò necessario poter monitorare questi fenomeni su larga scala, a livello nazionale e regionale, ma anche (e soprattutto) avere una mappatura del rischio povertà a livello locale. Comune per comune, e anche oltre - a livello subcomunale - per le città maggiori.

In questo senso un indicatore fondamentale introdotto da Istat da alcuni anni è quello che valuta la percentuale di famiglie in potenziale disagio economico. Per stimare questa informazione, si calcola il rapporto percentuale tra il numero di famiglie con figli con la persona di riferimento in età fino a 64 anni nelle quali nessun componente è occupato o ritirato dal lavoro e il totale delle famiglie. Caratteristiche che molto probabilmente indicano una situazione di forte disagio.

Uno strumento prezioso, purtroppo anche non semplice da raccogliere, e infatti oggi è disponibile al censimento (quindi riflette i dati sulla povertà dell'ultima recessione).

Questi dati già segnalavano una forte sofferenza in molte realtà del sud. Tra i capoluoghi di provincia, infatti, troviamo ai primi posti Napoli (9,5%), Catania (7,8%), Palermo (7,3%) e Crotone (7%). Considerato che dal 2011 al 2019 il numero di famiglie in povertà assoluta nel mezzogiorno è passato da 511mila a 706mila (+38%), il disagio è ancora forte in questi territori. E in conseguenza della scorsa crisi economica, abbiamo visto come si sia esteso molto anche nel centro (da 180mila a 242mila famiglie povere) e nel nord (da 390mila a 726mila).

In termini di incidenza sul totale delle famiglie, rispetto al 2011 la quota di quelle in povertà assoluta è passata dal 4,3% al 6,4% a livello nazionale. Al nord, dal 3,2% rilevato nell'anno del censimento al 5,8% attuale; al centro dal 3,6% al 4,5%; nel mezzogiorno dal 6,4% all'8,6%.

È su questo quadro che la nuova crisi rischia di abbattersi. Vista la situazione, è essenziale dotarsi di tutti gli strumenti per contrastare la povertà in modo efficace. E questo significa anche disporre di informazioni attuali, quanto più disaggregate possibili, a partire dall'aggiornamento di indicatori preziosi come quello sulle famiglie in potenziale disagio.

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I contenuti dell'Osservatorio povertà educativa #conibambini sono realizzati da openpolis con l'impresa sociale Con i Bambini nell'ambito del fondo per il contrasto della povertà educativa minorile. Mettiamo a disposizione in formato aperto i dati utilizzati nell'articolo. Li abbiamo raccolti e trattati così da poterli analizzare in relazione con altri dataset di fonte pubblica, con l'obiettivo di creare un'unica banca dati territoriale sui servizi. Possono essere riutilizzati liberamente per analisi, iniziative di data journalism o anche per semplice consultazione. I dati sulla percentuale di famiglie in potenziale disagio economico e quelli sulla presenza di minori sono di fonte rispettivamente Istat e demo.Istat.

Update: I dati sui residenti 2019 qui presentati, a seguito del censimento permanente avviato dall'istituto di statistica, sono stati revisionati. I nuovi dati 2019 (scaricabili a questo link) non sono confrontabili con le serie storiche precedenti (2012-2018).

Foto credit: Katherine Chase (Unsplash) - Licenza

L'articolo Perché il rischio povertà per le famiglie con figli è ancora una priorità proviene da Openpolis.

Negli anni 2000 le differenze generazionali erano più contenute. Viveva in povertà assoluta circa il 4% della popolazione, senza differenze marcate tra gli over 65 (4,5% assolutamente poveri nel 2005) e i più giovani (3,9%). Una tendenza che abbiamo avuto modo modo di raccontare nel report Scuole e asili per ricucire il paese.

L'aumento del divario tra le generazioni ha origine nella maggiore difficoltà delle famiglie con figli, in particolare di quelle più giovani, nel fare fronte agli effetti della crisi economica. Tra le famiglie giovani con figli minori, l'incidenza della povertà assoluta è continuata ad aumentare.

Anche i dati dell'ultimo biennio disponibile segnalano questa tendenza. Tra tutte le famiglie con almeno un figlio minore, la povertà assoluta ha segnato un leggero aumento (dal 10,5% del 2017 all'11% del 2018). Ma questa media varia molto a seconda della fascia di età della persona di riferimento.

Si trova in povertà assoluta il 16% delle famiglie con almeno un figlio minore, e persona di riferimento giovane (18-34 anni). Un dato in aumento di quasi 3 punti rispetto a quanto registrato nel 2017.

Al contrario, il dato mostra una maggiore stabilità nelle fasce centrali. Tra le famiglie con figli minori e persona di riferimento di 35-44 anni è aumentata di un punto (da 11 a 12%); in quelle con persona di riferimento tra 45 e 54 anni l'incidenza della povertà assoluta è stabile attorno al 9%. Mentre cala la quota di famiglie con figli in povertà se la persona di riferimento ha più di 54 anni, dall'11,2% all'8,7%.

Se già nel 2017 le famiglie più giovani si trovavano in maggiore difficoltà, nell'anno successivo il divario con le altre tipologie familiari sembra essere addirittura aumentato.

Questa tendenza è particolarmente negativa per le prospettive del paese. Se le famiglie giovani si trovano più spesso in povertà alla nascita di un figlio, la conseguenza diventa il rinvio delle nascite ad un età sempre più avanzata. Con effetti diretti sul calo demografico.

Un'emergenza assolutamente prioritaria in un paese che è secondo in Europa per calo delle nascite e ultimo per tasso di natalità. Una delle premesse per intervenire è capire la distribuzione delle famiglie giovani con figli sul territorio.

Dove vivono le famiglie giovani con figli

All'ultimo censimento generale della popolazione, il 7,4% delle famiglie era composto da coppie giovani con figli (definendo queste come quelle con madre di età inferiore ai 35 anni). Un ulteriore 1% era composto da famiglie monogenitoriali giovani (anche in questo caso intendendo come giovani quelle dove il genitore ha meno di 35 anni).

Dati che, sebbene purtroppo aggiornato al 2011, ci consentono di ricostruire la presenza di queste famiglie sul territorio nazionale, a livello territoriale. Partendo dalle regioni, quelle con più nuclei giovani con figli sono Sicilia, Campania e Calabria.

È soprattutto l'elevata presenza di coppie giovani con figli a incidere su questo dato, anche se va segnalato che la Campania è seconda in Italia (dopo la Lombardia e alla pari con il Trentino Alto Adige) anche per percentuale di famiglie monogenitoriali giovani.

Scendendo a livello provinciale, i territori dove i nuclei giovani con figli sono più frequenti appartengono tutti al mezzogiorno. Per quanto riguarda le coppie giovani con minori le province dove sono più presenti sono Crotone (11,9% dei nuclei residenti) e Caserta (11,1%). Seguono diverse province siciliane: Caltanissetta (11%), Catania (10,6%), Ragusa, Palermo e Agrigento (queste ultime tutte con il 10,4%).

Anche in questo caso, è soprattutto il dato delle coppie a trainare quello sull'incidenza delle famiglie giovani con figli al sud. Ma non mancano province del mezzogiorno con una quota di famiglie monogenitoriali giovani sopra la media. In primo luogo Napoli (1,4%), ma anche Olbia-Tempio (1,4%), Catania e Messina (entrambe all'1,2%).

La relazione con il disagio economico

Ciò che colpisce maggiormente è però la tendenza di lungo periodo, con il calo progressivo delle famiglie giovani con figli. Un calo che riguarda in misura maggiore il mezzogiorno, e che è interessante mettere in relazione con la condizione economica e sociale delle famiglie.

Possiamo ricostruire questi aspetti mettendo a confronto i dati del censimento 2011 con quello precedente, risalente al 2001.

Nel 2001 la relazione tra disagio delle famiglie e quota di nuclei giovani con figli era nitida. Le province con più famiglie in disagio erano anche quelle con più coppie giovani con figli minori. E generalmente si trattava di territori del sud. Nella provincia di Napoli, prima per disagio economico (9,6% delle famiglie in questa condizione), era molto elevata la quota di famiglie giovani (il 16,7% dei nuclei residenti erano coppie under 35 con figli piccoli, contro una media nazionale dell'11%).

Dieci anni dopo, nel 2011, questa relazione tra disagio economico e famiglie giovani con figli, anche se affievolita, è ancora presente. Ma emerge una progressiva divaricazione tra nord e sud.

La quota di nuclei giovani con figli è diminuita ovunque e in particolare nel mezzogiorno. Nei territori ora compresi nella provincia Barletta-Andria-Trani, a fronte di una sostanziale stabilità dei nuclei monogenitoriali, le coppie giovani con bambini sono passate dal 17,2% del totale al 9,9%. Nel napoletano, dal 16,7% di famiglie giovani con figli la quota cala al 10%. A Caserta, dal 17,3% all'11,1%.

Anche nel centro-nord le famiglie giovani con figli sono diminuite, ma dato il calo drastico nel mezzogiorno le distanze ora appaiono più contenute. Emerge così una divaricazione: in alcune province del nord (es. Reggio Emilia) la quota di coppie giovani con figli piccoli è sopra la media (9,1%), mentre è abbastanza contenuta l'incidenza di famiglie in disagio (1,2%). Nel mezzogiorno, la quota di famiglie giovani non è così dissimile, mentre resta molto più elevato il disagio economico.

Prendiamo 3 territori del sud dove, come a Reggio Emilia, i nuclei giovani con figli sono circa un decimo del totale. Le famiglie in difficoltà economica sono molto più presenti: Reggio Calabria (5,3%, contro l'1,2% di nuclei in disagio di Reggio Emilia), Palermo (7,2%), Napoli (9,7%).

Non sono purtroppo ancora disponibili dati più recenti a livello locale per monitorare questa tendenza nel tempo. Ma le indagini a campione dell'istituto nazionale di statistica segnalano che c'è un problema povertà nelle famiglie giovani con figli su cui intervenire.

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I contenuti dell'Osservatorio povertà educativa #conibambini sono realizzati da openpolis con l'impresa sociale Con i Bambini nell'ambito del Fondo per il contrasto della povertà educativa minorile. Mettiamo a disposizione in formato aperto i dati utilizzati nell'articolo. Li abbiamo raccolti e trattati così da poterli analizzare in relazione con altri dataset di fonte pubblica, con l'obiettivo di creare un'unica banca dati territoriale sui servizi. Possono essere riutilizzati liberamente per analisi, iniziative di data journalism o anche per semplice consultazione. La fonte dei dati sull'incidenza di famiglie giovani con figli è Istat. I dati sono relativi al 2011, essendo stati raccolti in occasione del censimento.

L'articolo La povertà colpisce soprattutto le giovani famiglie con figli proviene da Openpolis.

Un calo demografico che si può spiegare con la progressiva uscita della generazione dei baby-boomers dall'età riproduttiva. Ad aggiungersi a questa dinamica strutturale, gli effetti della crisi economica iniziata nel 2008.

Queste tendenze riguardano da vicino i temi della povertà educativa. Come abbiamo avuto modo di raccontare, al crescere del numero dei minori cresce la probabilità che la famiglia si trovi in povertà assoluta.

Per questa ragione, è importante affrontare il tema da un punto di vista meno trattato. Da un lato, quali sono le dimensioni del calo demografico italiano rispetto al contesto europeo. Dall'altro, per un paese con forti differenze interne come il nostro, è importante comprendere come il tasso di natalità stia cambiando nei diversi territori.

L'andamento delle nascite in Europa

A livello europeo la tendenza che si rileva negli ultimi anni (2013-17) è un diffuso aumento delle nascite nell'Europa centro-settentrionale e orientale. Spicca la Germania, dove i nati nel 2017 sono stati il 15% in più di quelli del 2013. Seguono Austria e Danimarca (+10%), Polonia (+9%), Romania e Repubblica Ceca (+7%).

Al contrario sono diminuite le nascite nell'Europa meridionale (tranne in Portogallo) e in quella occidentale: Francia (-5%) e Regno Unito (-3%). L'Italia è il paese Ue con il secondo calo più vistoso di nuovi nati tra 2013 e 2017 (-10,9%), dopo la Finlandia (-13,4%).

Inquadrato in un'ottica continentale, quindi, il calo demografico del nostro paese si inserisce in una tendenza comune ai paesi mediterranei, ma con dimensioni preoccupanti. In primo luogo, perché è l'unico tra i maggiori stati a mostrare una contrazione a doppia cifra, insieme all'Irlanda (-10,3%) e alla già citata Finlandia.

Secondo, perché ha il tasso di natalità più basso tra i 28 stati membri. Vale a dire che, in rapporto alla popolazione residente, l'Italia è quello con meno nascite. Nel 2017 sono nati 7,6 bambini ogni 1.000 abitanti, un dato che ci colloca all'ultimo posto, dopo Grecia (8,2 nati ogni 1.000 residenti), Portogallo e Spagna (8,4).

Ai primi posti Irlanda (11,9) e Francia (11,5). Due paesi che, sebbene in flessione negli ultimi anni, restano quelli con il maggior tasso di natalità.

Quindi in entrambe le classifiche l'Italia si trova agli ultimi posti. Penultima, con un calo di nascite dell'11%. Ultima per tasso di natalità, con poco più di 7 nascite ogni 1.000 residenti (7,3 nel 2018). Ma come variano queste tendenze tra le diverse aree del paese?

Tasso di natalità e calo delle nascite nei territori

Sono 5 le regioni che superano la media nazionale sul tasso di natalità. Quella con più nascite in rapporto alla popolazione è il Trentino Alto Adige (9 nati ogni 1.000 residenti). Seguono 3 regioni del sud (Campania, Sicilia e Calabria con circa 8 nati) e la Lombardia (7,5). In linea con la media nazionale l'Emilia Romagna (7,3)

Le ultime 2 regioni in classifica, Liguria e Sardegna non arrivano a 6 nuovi nati ogni 1.000 residenti. Ma il dato è ancora più allarmante se si guarda all'andamento delle nascite nel tempo. Tra 2013 e 2017 tutte le regioni italiane hanno visto una diminuzione nel numero di nati 

In 14 regioni su 20 il calo è stato a doppia cifra. Tra i più significativi emergono quelli registrati in Umbria (-17,07% di nascite tra 2013 e 2017), nelle Marche (-15,55%), nel Lazio (-14,59%), in Sardegna (-14,57%) e in Valle d'Aosta (-14,45%).

Un crollo demografico di dimensioni preoccupanti, anche nel confronto europeo. Se si isolano le 15 regioni appartenenti a stati Ue con la contrazione delle nascite più marcata, ben 8 sono italiane.

Il quadro cambia poco, anche approfondendo l'analisi a livello provinciale. Solo a Bolzano si è registrato un aumento di nascite nel periodo considerato (+1,33%). In tutte le altre le province italiane emerge un calo generalizzato, con l'eccezione Potenza e Ragusa dove il dato è stabile.

Particolarmente impattanti i cali in 2 province sarde: Carbonia-Iglesias (-25%) e Medio Campidano (-21,7%). Sopra la soglia del 20% anche l'umbra Terni (-21%).

Una tendenza che emerge anche osservando il tasso di natalità. La provincia con meno nascite rispetto alla popolazione è quella di Carbonia-Iglesias (nel 2017 4,7 nati ogni 1.000 residenti), seguita da Biella (5,5).

Da notare la ricorrenza nella parte bassa della classifica di quasi tutte le province sarde. Medio Campidano è al terzultimo posto (5,6), Oristano è sestultima (5,8). Cagliari, Nuoro e Sassari superano di poco i 6 bimbi nati ogni 1.000 abitanti. Solo Ogliastra ha un dato maggiormente in linea con la media nazionale (7,3).

Il tasso di natalità nei comuni sardi

La Sardegna, come abbiamo visto, attualmente ha il più basso tasso di natalità in Italia. Ed è anche una delle regioni dove sono diminuite di più le nascite negli ultimi anni. Nel periodo 2013-17 è stata la quarta regione italiana per calo dei nuovi nati. Dato che la pone all'ottavo posto tra tutte le regioni appartenenti ad uno stato Ue.

Queste due tendenze delineano un quadro di progressivo spopolamento, particolarmente marcato in alcune aree (come le province sud-occidentali dell'isola). Per inquadrare meglio la portata fenomeno è fondamentale comprenderne le dinamiche a livello locale. Non solo per provincia, ma anche comune per comune.

Ad un primo colpo d'occhio emerge come siano prima di tutto le aree interne della regione, spesso composte da piccoli o piccolissimi comuni, a mostrare i tassi di natalità più bassi.

Limitando il confronto ai soli capoluoghi, ai primi posti emergono i due principali centri della ex provincia dell'Ogliastra, in coerenza con il dato medio provinciale. Tortolì (7,41 nati ogni 1.000 abitanti nel 2017) è l'unico capoluogo sardo ad essere in linea con la media nazionale. L'altro capoluogo dell'Ogliastra, Lanusei, è secondo con 6,87 nati ogni mille abitanti.

Seguono Sassari (6,33) e Nuoro (6,02); Sanluri, Oristano e Cagliari oscillano tra i 5 e i 6 nati ogni mille abitanti. Non raggiungono la soglia dei 5 nati ogni 1000 residenti i due capoluoghi della provincia di Carbonia-Iglesias. Il comune di Carbonia è ultimo tra i centri principali.

L'altro dato che induce una riflessione è che in quasi tutte le città appena citate il tasso di natalità è in calo. A Tortolì nel 2014 erano stati iscritti in anagrafe 9,38 nuovi nati ogni 1.000 abitanti; negli anni successivi ha perso quasi 2 nati ogni mille abitanti, attestandosi sulla cifra di 7,41. Cali consistenti del tasso di natalità anche a Sanluri (da 6,79 a a 5,66). Solo alcuni esempi di una tendenza che, pur in misura diversa, riguarda l'intero paese, con poche eccezioni.

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I contenuti dell'Osservatorio povertà educativa #conibambini sono realizzati da openpolis con l'impresa sociale Con i Bambini nell'ambito del fondo per il contrasto della povertà educativa minorile. Mettiamo a disposizione in formato aperto i dati utilizzati nell'articolo. Li abbiamo raccolti e trattati così da poterli analizzare in relazione con altri dataset di fonte pubblica, con l'obiettivo di creare un'unica banca dati territoriale sui servizi. Possono essere riutilizzati liberamente per analisi, iniziative di data journalism o anche per semplice consultazione. La fonte dei dati sul tasso di natalità sono le statistiche sperimentali di Istat.

L'articolo Quanto stanno diminuendo le nascite in Italia proviene da Openpolis.

Una tendenza che purtroppo non ha risparmiato bambini e adolescenti. Anzi, l’incidenza della povertà assoluta è più alta proprio tra i minori di 18 anni.

Osservando il grafico per fascia d'età, emergono due dati particolarmente significativi. In primo luogo, è aumentato il divario tra le generazioni. Nel 2005 c'erano già delle differenze, anche se non così ampie. Gli over-65 erano i più colpiti (il 4,5% era in povertà assoluta già prima della crisi), ma la distanza con la fascia d'età meno povera (quella tra 35 e 64 anni) era comunque inferiore ai 2 punti percentuali. L'altro elemento è l'inversione dei livelli di indigenza tra le generazioni. Un decennio fa erano gli anziani ad essere più in difficoltà, oggi al contrario sono i minori di 18 anni i più colpiti dalla povertà assoluta. Attualmente la quota di individui assolutamente poveri cresce al diminuire dell'età.

Abbiamo già avuto modo di raccontare come negli stessi anni siano aumentate le difficoltà per le famiglie con figli. I due elementi sono evidentemente collegati. Ma da questi dati il tema emerge ancora più chiaramente: la parte più giovane della popolazione residente in Italia è anche quella più vulnerabile.

Perché la povertà va contrastata fin dai primi anni

Questi dati impressionano, ma meritano una riflessione ulteriore. Il rischio quando si parla di povertà minorile è di inquadrare il fenomeno come un problema che riguarda solo una specifica fascia d'età, oppure un gruppo di persone delimitato. Come indicano le ricerche più autorevoli, questa lettura è totalmente fuorviante. Nel breve periodo, certamente l'aspetto più odioso è non riuscire a proteggere i minori da una condizione di povertà assoluta. Ma sul lungo termine rischia anche di essere uno degli errori strategici più gravi che una società può compiere. Significa infatti impoverire il proprio capitale umano, pagando un costo sociale ed economico che rischia di essere molto alto.

L'aumento della povertà infantile è stato collegato a fenomeni che minano la coesione sociale: mancato sviluppo personale e cognitivo, difficoltà nel trovare un'occupazione stabile, maggiore dipendenza dall'assistenza sociale, rischio dipendenze più elevato.

Uno dei primi passi per contrastare la povertà tra i bambini e gli adolescenti è quindi un serio e costante monitoraggio del fenomeno.

In questi anni, dalle istituzioni europee a quelle nazionali, sono stati fatti degli sforzi per aumentare la consapevolezza del decisore e dell'opinione pubblica su questi aspetti. Sono stati stabiliti obiettivi misurabili in termini di offerta di servizi e di condizioni dei giovani, e alcuni sistemi di rilevazione sono stati standardizzati.

Purtroppo, per quanto riguarda i livelli di povertà, disponiamo di dati ancora molto aggregati (nazionali o regionali). Ciò non significa comunque rinunciare a ricostruire meglio il fenomeno anche su scala locale. Ad esempio incrociando i dati sulla presenza di minori con le variabili sociali ed economiche disponibili.

Dove vivono i minori in Italia

Nel nostro paese abitano quasi 10 milioni di persone che hanno meno di 18 anni. Si tratta del 16% della popolazione italiana. Una dato che può variare anche molto tra le diverse aree del paese.

Ad esempio, ci sono regioni dove questa quota supera il 18%, come in Campania e in Trentino Alto Adige. Al contrario in altre, come in Liguria e in Sardegna, non raggiunge il 14%. Differenze geografiche che però, a un livello di disaggregazione così ampio come quello regionale, ancora non ci forniscono alcuna indicazione di tipo sociale.

Più interessante però se andiamo a vedere la presenza di minori nelle principali città italiane.

In tre capoluoghi di città metropolitana la quota di minori supera il 17% della popolazione residente. Si tratta di 3 grandi centri del mezzogiorno:  Napoli (17,83%), Palermo (17,35%) e Catania (17,22%). I dati rilasciati da Istat per la commissione periferie nella scorsa legislatura indicano che si tratta anche delle 3 città con la più alta vulnerabilità sociale.

In queste città risulta infatti diffusa anche l'incidenza del disagio economico tra le famiglie. Lo vediamo attraverso un altro indicatore Istat, che conteggia proprio la percentuale di famiglie con figli dove la persona di riferimento ha meno di 65 anni e in cui nessun componente è occupato o ritirato dal lavoro. Caratteristiche che generalmente segnalano grandi difficoltà economiche. In Italia le città con più alta percentuale di famiglie in potenziale disagio sono proprio Napoli (9,5%), Catania (7,8%), Palermo (7,3%), Messina (5,5%).

Bambini e adolescenti a Roma

Dopo 4 città del sud (Napoli, Palermo, Catania e Reggio Calabria), è Roma quella che in Italia ospita più minori sotto i 18 anni rispetto alla popolazione totale.

In media circa il 16% dei romani ha tra 0 e 17 anni. Un dato che anche in questo caso varia tra le diverse zone che compongono la Capitale. Come emerge dalla mappa, la presenza di bambini e adolescenti aumenta allontanandosi dal raccordo. Una tendenza del tutto analoga a quanto avevamo osservato con i bambini più piccoli, di età inferiore a due anni.

Nei rioni del I municipio e nei quartieri del II municipio (le due ripartizioni più centrali) generalmente vive una quota di minori molto inferiore alla media cittadina del 16%. I minorenni costituiscono il 10,2% degli abitanti del centro storico, e poco meno del 13% della popolazione a Prati e Esquilino. Anche zone più periferiche possono ospitare una bassa quota di minori. Dentro il grande raccordo anulare ad esempio Pietralata (12%), fuori dal gra Spinaceto (14,4%).

Al di là dei casi specifici, comunque, la mappa fa emergere una spaccatura netta. All'esterno del gra (o nelle sue immediate vicinanze) la concentrazione di minori è più alta, e generalmente supera di molto la media cittadina. Varcato il raccordo, la quota di minori residenti tende a decrescere. Come abbiamo già sottolineato nel report Asili nido a Roma, ovviamente anche i prezzi delle abitazioni rivestono un ruolo importante nel determinare la presenza dei minori.

Ma quali sono le caratteristiche sociali e demografiche delle zone in cui vivono più minori? Cosa sappiamo del contesto in cui crescono i bambini e gli adolescenti di Roma? Sono domande fondamentali per rispondere a quell'esigenza di monitoraggio indicata dai documenti sull'argomento.

Tanti minori nelle periferie

Se prendiamo in considerazione solo i territori più popolosi, quelli con almeno 20mila residenti, notiamo come in 6 di queste zone la quota di bambini e adolescenti superi il 20% della popolazione.

Molte delle zone dove vivono più minori si trovano nel VI municipio, nella periferia est. Ad esempio Lunghezza (quasi 8.000 bambini e ragazzi residenti, il 21,68% della popolazione), Borghesiana (10.628 minori, il 20% degli abitanti), Torre Angela (oltre 16mila minori, pari al 18,6%). Anche diversi territori del X municipio (Infernetto,  Acilia Sud, Acilia Nord) e del XIV (Castelluccia, S. Maria della Pietà) presentano quote di minori superiori alla media.

Il rischio disagio nelle zone con più minori

Cosa sappiamo sulle zone con più minori? Isolando quelle con almeno 20mila residenti totali, notiamo come si tratti in molti casi di aree socialmente più fragili della media. Lo segnala l'indicatore di vulnerabilità sociale e materiale messo a punto da Istat, che misura quanto un territorio si trovi a rischio disagio. Più è alto il valore dell'indicatore, più è probabile che in quel territorio si trovino situazioni di marginalità ed esclusione.

Per l'intero comune di Roma il dato è 101. In 7 delle 10 zone con più minori supera la media comunale, in 5 oltrepassa anche la soglia dei 103, oltre la quale si può parlare di elevata vulnerabilità. In particolare a S. Maria della Pietà (103,2), Borghesiana (104,9), Torre Angela (108,2), Acilia Nord (103,2), Acilia Sud (104).

Un ulteriore indicatore delle possibili difficoltà economica è quello che misura la quota di famiglie in potenziale disagio economico. A Roma mediamente il 2,1% delle famiglie si trova in questa condizione (dato registrato al censimento 2011). Tra le 10 zone popolose con più alta percentuale di minori, in 6 casi viene superata la percentuale del 3%. Con punte più alte in particolare a Torre Angela (4%, quasi il doppio della media comunale) e Borghesiana (3,6%).

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