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» “Speculazione politica gratuita”. Centro per l’Impiego di Cavarzere ancora al centro di dibattiti accesi. - INTERVISTA
Michael VALERIO in data 15 aprile 2012
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» “Europa non gestisce adeguatamente la crisi del debito”
Corrado Passera in data 15 aprile 2012
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» «La rotta del governo non va modificata» - INTERVISTA
Corrado Passera in data 15 aprile 2012
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» Dopo i 65mila esodati cercheremo soluzioni per altri
Elsa Fornero in data 14 aprile 2012
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» Su esodati: non lasciare lavoratori senza reddito
Cesare DAMIANO in data 14 aprile 2012
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» Troppa attenzione ai mercati finanziari
Cesare DAMIANO in data 14 aprile 2012
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» Riforma del lavoro, più azioni per l'inclusione delle donne
Delia MURER in data 13 aprile 2012
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» “I PARTITI SOSPENDANO I VERSAMENTI DI LUGLIO E RESTITUISCANO I FONDI DI FINANZIAMENTO PUBBLICO UTILIZZATI IMPROPRIAMENTE, DESTINANDOLI AL SOCIALE”.
Giuseppe TASSONE in data 13 aprile 2012
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» Di questo passo tasseranno anche l'aria
Massimo DONADI in data 13 aprile 2012
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» "La cancelliera Merkel rappresenta l'Europa più egoista" - INTERVISTA
Massimo D'ALEMA in data 12 aprile 2012
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» «Monti tagli il debito oppure è tutto inutile» - INTERVISTA
Renato BRUNETTA in data 12 aprile 2012
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» No al pareggio di bilancio in Costituzione
Lanfranco TURCI in data 10 aprile 2012
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» delusa da Marcegaglia: «E' il teatrino delle parti sociali» - INTERVISTA
Elsa Fornero in data 06 aprile 2012
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» Le banche istigano al suicidio
Elio LANNUTTI in data 06 aprile 2012
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» «Amnistia negata: è l'Italia ad essere fuori legge» - INTERVISTA
Marco PANNELLA in data 06 aprile 2012
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» «Caro Monti, ora basta con le tasse» - INTERVISTA
Cesare DAMIANO in data 06 aprile 2012
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» CARO MONTI, BASTA CON LE PURGHE
Franca RAME in data 04 aprile 2012
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» LA RIFORMA DEL LAVORO? DEL TUTTO INADEGUATA - INTERVISTA
Stefano Boeri in data 03 aprile 2012
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» Vergogna lo stop Imu per le Fondazioni bancarie
Elio LANNUTTI in data 03 aprile 2012
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» Esodati e art. 18: si può trovare una soluzione di buon senso da proporre al Governo
Dario FRANCESCHINI in data 02 aprile 2012
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» FESSERIE DEL GOVERNO SULLE RINNOVABILI
Massimo DONADI in data 02 aprile 2012
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» Imu: più tasse per oltre 1.500 euro ad azienda
Giuseppe BORTOLUSSI in data 02 aprile 2012
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Antonio BORGHESI in data 01 aprile 2012
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» L'errore del Governo: Consegnare all'Europa una vittoria simbolica
Cesare DAMIANO in data 30 marzo 2012
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» Disoccupazione e sussidi. Il governo trovi la copertura nei risparmi della riforma
Cesare DAMIANO in data 30 marzo 2012
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» “E’ un falso statistico: non è vero che gli imprenditori guadagnano meno dei dipendenti”
Giuseppe BORTOLUSSI in data 30 marzo 2012
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» «Il problema è l'abuso dei contratti a termine» - INTERVISTA
Renato BRUNETTA in data 29 marzo 2012
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» Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3194
Maurizio SAIA in data 29 marzo 2012
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» «Lo Stato vuole il nostro sangue. Moratoria per chi è sul lastrico» - INTERVISTA
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» Fiducia posta dal Governo: annuncio di voto.
Maurizio SAIA in data 29 marzo 2012
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Mario MONTI in data 28 marzo 2012
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Franco MIRABELLI in data 28 marzo 2012
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» Disoccupati a rischio: «Per salvarli serve 1 miliardo solo per il 2013» - INTERVISTA
Cesare DAMIANO in data 28 marzo 2012
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Pier Luigi BERSANI in data 28 marzo 2012
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» Riforma del lavoro: dal PD nessun intento dilatorio. Il provvedimento, con le correzioni, può essere approvato in 30 giorni
Dario FRANCESCHINI in data 27 marzo 2012
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Patrizia TOIA in data 27 marzo 2012
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Patrizia TOIA in data 27 marzo 2012
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» «Ai professori chiedo: Ma per scrivere la riforma a quale film vi siete ispirati?» - INTERVISTA
Giuliano CAZZOLA in data 27 marzo 2012
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» «Se il Pd accetta cambi all’articolo 18 il centrosinistra andrà in frantumi» - INTERVISTA
Nichi VENDOLA in data 27 marzo 2012
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» Riforma Fornero. «Così si è scaricato sui più deboli l’onere della prova»
David-maria SASSOLI in data 26 marzo 2012
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» Il PD non sta subendo il governo Monti
Dario FRANCESCHINI in data 26 marzo 2012
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» «Se il Paese non è pronto il Governo potrebbe non restare»
Mario MONTI in data 26 marzo 2012
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» Affari Costituzionali. Riformulare art. 47
Maurizio SAIA in data 26 marzo 2012
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» "Il premier ha violato la promessa di non toccare i contratti in vigore" - INTERVISTA
Dario FRANCESCHINI in data 25 marzo 2012
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» “Basta con i contratti a progetto”
Maurizio SACCONI in data 25 marzo 2012
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» Rifondazione ha ottenuto la cassintegrazione a zero ore per giornalisti del quotidiano Liberazione
Donatella MUNGO in data 24 marzo 2012
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» Riforma Fornero. «Se la legge non cambia il Pd la deve bocciare» - INTERVISTA
Nichi VENDOLA in data 24 marzo 2012
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» Il fine da perseguire è stabilizzare i precari, non "precarizzare" gli stabili
Dario FRANCESCHINI in data 24 marzo 2012
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Mario MONTI in data 24 marzo 2012
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» «Sul reintegro non molliamo. No a voti secondo coscienza» - INTERVISTA
Dario FRANCESCHINI in data 23 marzo 2012
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» Riforma Fornero. «Norme sbagliate, non siamo al rimorchio della Cgil» - INTERVISTA
Dario FRANCESCHINI in data 23 marzo 2012
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» Riforma Fornero. «Senza modifiche radicali il Pd dovrà votare contro» - INTERVISTA
Sergio Gaetano COFFERATI in data 23 marzo 2012
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Rosy BINDI in data 23 marzo 2012
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» Le parole del Presidente della Repubblica spingono tutti alla ragionevolezza
Dario FRANCESCHINI in data 23 marzo 2012
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» a Bersani: «Altro che chiudere il Parlamento: elezioni subito»
Paolo FERRERO in data 23 marzo 2012
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» La riforma del gattopardo
Stefano Boeri in data 22 marzo 2012
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» «Democratici al bivio, quel testo va totalmente riscritto in Parlamento» - INTERVISTA
Sergio Gaetano COFFERATI in data 22 marzo 2012
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Maurizio ZIPPONI in data 22 marzo 2012
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» Lavoro: Monti cerchi sintesi sull'art.18
Dario FRANCESCHINI in data 21 marzo 2012
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Dario FRANCESCHINI in data 21 marzo 2012
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» Pressione fiscale “reale” record: ormai al 54,5%
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» «Mi ribello. Il Pd dimentica il lavoro»
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Giocondo TALAMONTI in data 08 marzo 2012
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» "Il popolo del Pd sta con la Fiom" - INTERVISTA
Furio COLOMBO in data 08 marzo 2012
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William TAMI in data 07 marzo 2012
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Umberto BOSSI in data 05 marzo 2012
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Emma BONINO in data 05 marzo 2012
Dichiarazione di David-maria SASSOLI
Riforma Fornero. «Così si è scaricato sui più deboli l’onere della prova»
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(26 marzo 2012) - fonte: l'Unità - inserita il 27 marzo 2012 da 31
La professoressa Paola Severino, avvocato, docente di diritto penale, attualmente Guardasigilli, venerdì nel Consiglio dei ministri poteva essere invitata dal presidente Monti a svolgere una lectio magistralis sugli effetti della nuova disciplina dei licenziamenti economici sull’ordinamento italiano.Ai tecnici e agli economisti, la professoressa Severino avrebbe potuto spiegare il “costo” che la nuova disciplina dei licenziamenti economici produrrebbe su un principio generale del diritto: l’onere della prova. Il principio è sistemato nel Codice civile all’articolo 2697: colui che chiede il giudizio su un diritto negato deve prendersi l’impegno di provare ciò che afferma, assumendosi anche la responsabilità dell’insuccesso. La professoressa Severino avrebbe brillantemente spiegato anche le eccezioni – “presunzioni” – e gli ambiti assai ristretti in cui si può accettare di invertire l’onere della prova.
Se il Consiglio dei ministri avesse ascoltato con attenzione l’illustre giurista ci saremmo risparmiati tante polemiche su una tipologia di licenziamento – per cause economiche che non consentirà mai al lavoratore di dimostrare che il suo licenziamento sottintende ad altre finalità. Polemiche che con troppa superficialità sono state catalogate nell’ambito di un “simbolismo” sociale di stampo conservatore.
Se il datore di lavoro propone un licenziamento per ragioni economiche, oggi il lavoratore può ricorrere al giudice dimostrando che le ragioni economiche non sussistono; domani, con la legge Fornero, per ottenere il reintegro il lavoratore dovrebbe dimostrare che il licenziamento non è avvenuto per le ragioni dichiarate ma dovrebbe fornire la prova di quali siano le ragioni reali.
È evidente un rapporto asimmetrico, che pone la parte debole nell’impossibilità di far valere le proprie ragioni. Davanti al giudice, dove si è chiamati ad esprimersi su una causa di licenziamento scelta dal datore di lavoro, il dipendente dovrebbe provare che non si tratta dei motivi manifestati dalla controparte, e che i motivi economici non sussistono. Una prova impossibile da fornire. A questo punto la professoressa Severino, con la competenza che la contraddistingue, avrebbe potuto intrattenere i suoi illustri colleghi sulla “probatio diabolica” – la prova del Diavolo e spiegare quando una prova diventa impossibile da ottenere.
Le questioni giuridiche che pone l’istituto del licenziamento per motivi economici sono di grande rilevanza. Se il giudizio è incardinato come ricorso contro un licenziamento per ragioni economiche (giustificato motivo oggettivo), il giudice non potrà mai disporre il reintegro anche se accerterà che il licenziamento sia stato illegittimo.
Facile, dunque, contrabbandare licenziamenti per “giustificato motivo oggettivo” per nascondere così altre finalità. In tempo di crisi, oltretutto, è alquanto agevole avanzare ipotesi di questo genere. Inoltre, neppure il giudice potrebbe intervenire. Alla mancata sapienza del Consiglio dei ministri tocca ora al Parlamento porre rimedio.
Le forze sociali hanno dimostrato di aver chiara la dimensione dell’impatto umano e sociale del provvedimento; le forze politiche hanno il dovere ora di precisare la base giuridica su cui il Parlamento è chiamato ad intervenire per “ricucire” il senso della giustizia e i principi del nostro ordinamento. Lo strappo avanzato nel disegno di legge, d’altronde, rischia di produrre effetti negativi a valanga, mentre «l’efficacia del diritto è sempre nella determinatezza e specificità della tutela».
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