Quante e quali interrogazioni parlamentari riguardano i comuni commissariati

Interrogazioni e interpellanze rientrano nell’attività di controllo che il parlamento esercita sul governo. Non di rado, le questioni poste di deputati e senatori toccano il tema dei commissariamenti degli enti locali.

I parlamentari infatti, nella loro attività di controllo sul governo, possono chiedere all’esecutivo informazioni sui commissariamenti, sugli accessi in corso, o su altri aspetti critici della vita delle amministrazioni locali. Per ragioni diverse: portare il caso all’attenzione nazionale, ottenere più informazioni di quelle già pubblicate o anche sollecitare un intervento del governo per il pieno ripristino della legalità.

In media, dal 2008 ad oggi, sono state presentate circa 35 interrogazioni all’anno riguardanti i commissariamenti.

La percentuale di risposta da parte del governo è calata nel corso degli anni. Nella XVI (2008-13) oltre la metà delle interrogazioni presentate ha ricevuto risposta, dato sceso al 32% nella XVII (2013-18). Nella legislatura attuale la percentuale si è abbassata ulteriormente.

La legislatura in corso

È interessante ricostruire quali aree del paese siano state più spesso sono oggetto di interrogazioni. È un indicatore indiretto per capire quali siano i territori più soggetti all'attenzione dei parlamentari nell'arco di una legislatura. In quella in corso prevalgono le interrogazioni su comuni ed enti situati nelle province del mezzogiorno.

Interrogazioni e interpellanze vengono presentate da uno o più parlamentari, anche di gruppi diversi. C'è comunque sempre un primo firmatario, che aiuta a capire l'iniziativa dell'atto a livello politico. Così da ricostruire il diverso grado di utilizzo di questo strumento da parte dei diversi gruppi parlamentari.

Altro aspetto interessante sono i motivi alla base dell'interrogazione. Questi possono essere i più vari, in particolare in una materia sensibile come i commissariamenti per mafia. Ad esempio, la richiesta di aprire una procedura di accesso in un comune, oppure di avere informazioni su un accesso in corso, o sollevare dubbi sulla legittimità dei decreti di commissariamento oppure per sollevare rilievi sull’attività della gestione commissariale.

Nella legislatura in essere, i motivi alla base delle interrogazioni sulle infiltrazioni della criminalità organizzata negli enti locali sono quelli indicati nel grafico.

Dalle interrogazioni si possono quindi ricavare una serie di informazioni aggiuntive (ad esempio sugli accessi in corso), che non vengono pubblicate nella gazzetta ufficiale, e non compaiono nei comunicati e nei documenti periodici del ministero dell'interno.

È per questa ragione che il monitoraggio degli atti parlamentari rientra nelle attività dell'osservatorio sui comuni e gli altri enti commissariati - curato da openpolis in collaborazione con Giulio Marotta.