Dal Pnrr oltre 47 miliardi per gli enti territoriali

In base all’analisi svolta dalla Corte dei conti, possiamo osservare che i progetti di competenza degli enti territoriali che rientrano nell’ambito del Pnrr sono in totale 96.082. Di questi, 66.552 interessano gli enti locali (comuni, unioni di comuni, province e città metropolitane) mentre il resto è suddiviso tra regioni, province autonome e enti del sistema sanitario nazionale. Il valore complessivo di queste opere è pari a circa 60,8 miliardi di euro. La quota più consistente di queste risorse è assorbita dai progetti dei comuni con circa 31,5 miliardi. Seguono le regioni e le province autonome con circa 23,5 miliardi e le province e le città metropolitane con, rispettivamente, 2,8 e 2,6 miliardi di euro. Naturalmente su questa ripartizione incide la diversa numerosità delle varie tipologie di ente. I comuni infatti sono competenti per 63.350 progetti, regioni per 29.049, le province e le città metropolitane per 2.648 Se si va a vedere il valore medio dei progetti di competenza infatti notiamo che il valore più alto riguarda le città metropolitane con circa 2,5 miliardi. Seguono le province con un valore medio pari a 1,7 miliardi e le regioni con 800mila euro. Il Pnrr rappresenta di gran lunga la fonte di finanziamento principale di queste opere. Parliamo infatti di un importo complessivo messo a disposizione pari a circa 47,5 miliardi. Il piano quindi copre complessivamente il 78% del costo totale dei progetti. Gli enti contribuiscono alla realizzazione delle opere con circa il 5,2% di risorse proprie mentre il resto deriva da altre fonti pubbliche (bilancio dello stato, piano nazionale complementare, fondo per l’avvio di opere indifferibili, altro) e, in misura limitata, private. Con specifico riferimento ai fondi Pnrr, ai comuni vanno in tale oltre 24,5 miliardi (78% del valore totale dei progetti finanziati), alle regioni 18,2 miliardi (77,4%), alle province e alle città metropolitane 5,4 miliardi (81,3%). Da notare che i progetti di competenza degli enti del sistema sanitario nazionale sono coperti interamente dal Pnrr (276 milioni).

Per individuare i progetti di competenza degli enti territoriali rientranti nell’ambito del Pnrr, la Corte dei conti ha richiesto alla ragioneria generale dello stato un’estrazione dati mirata con un elenco di specifiche informazioni. Il documento restituito dalla Rgs è stato sottoposto a un’attività preliminare di integrazione tra i diversi fogli di lavoro. Questa fase ha permesso una validazione del database tramite la bonifica dei progetti, eliminando quelli inseriti successivamente alla data di osservazione e quelli che presentavano un importo del costo progetto pari a zero.