La sanità calabrese è però solo in piccola parte amministrata dalla regione. In Calabria infatti sono ormai diversi anni che la sanità regionale è commissariata. Nonostante questo ad oggi la situazione appare tutt’altro che sotto controllo. La regione è stata inserita tra le zone rosse Covid dal governo nonostante i dati sui contagi siano più bassi di molte altre aree del paese. Inoltre il commissario ad acta è stato sostituito in corsa in seguito a un’intervista che ha suscitato polemiche e destato perplessità circa la sua gestione.

Anche sul suo successore però sono state sollevate critiche per motivi legati ad alcune sue affermazioni sul coronavirus oltre che per la sua vicinanza al partito del ministro della sanità Speranza.

La complicata struttura del sistema sanitario calabrese

La sanità è la competenza più importante attribuita alle regioni dalla nostra costituzione (art. 117 cost.). Una competenza che Jole Santelli, eletta presidente della regione lo scorso gennaio, aveva deciso di gestire in prima persona. A questo si è poi aggiunta la nomina a soggetto attuatore per l’emergenza Covid-19 in Calabria da parte del capo della protezione civile Angelo Borrelli. Per questo incarico tuttavia Santelli aveva nominato due delegati: il capo del dipartimento di tutela della salute e il capo della protezione civile calabrese.

Con la prematura scomparsa della presidente Santelli il vice presidente Antonino Spirlì ha assunto il ruolo di presidente vicario. A lui quindi è passata anche la delega alla sanità e l’incarico di soggetto attuatore. Tuttavia la competenza del governo regionale sulla sanità risulta tutt’altro che piena.

Infatti in Calabria, come in altre regioni, la sanità è commissariata ormai da diversi anni ed è sottoposta a piano di rientro. Rispetto alle altre regioni però, nel caso della Calabria, il commissario straordinario ha poteri aggiuntivi. Poteri che gli sono stati attribuiti con il decreto Salva Calabria nel 2019, quando il governo in carica era il Conte I e il presidente della regione era Mario Oliverio (Pd). Il decreto ha di fatto esautorato la regione dalla gestione della sanità per 18 mesi, termine che scadeva proprio in questi giorni e che è stato prorogato per due anni con un nuovo decreto.

I decreti Calabria e i vertici delle aziende sanitarie

Ma nella sanità calabrese non è solo la regione ad essere commissariata, quanto piuttosto l'intero sistema. Il decreto Salva Calabria infatti ha incaricato il commissario ad acta del governo a verificare ogni 6 mesi l'attività dei direttori generali delle aziende sanitarie e delle aziende ospedaliere. Se la valutazione è negativa, previa intesa con la regione, può nominare un commissario straordinario a guidare l'azienda in questione. In caso la regione si opponga, l'eventuale veto può essere aggirato con un provvedimento del governo centrale.

Lo stesso tipo di meccanismo è stato previsto anche nel nuovo decreto. Qui però si aggiunge che il commissario ad acta avrà 30 giorni per rinominare tutti i commissari straordinari delle aziende sanitarie e ospedaliere della regione e la periodicità delle verifiche sul loro operato è ridotta da 6 a 3 mesi.

Le aziende sanitarie e ospedaliere calabresi

Le 9 aziende calabresi risultano in sostanza tutte commissariate. Due in particolare sono commissariate con una procedura diversa da quelle previste dal decreto Salva Calabria e da quello più recente. Si tratta delle aziende sanitarie provinciali (Asp) di Catanzaro e Reggio Calabria dove è in carica una commissione di 3 membri, insediata dal ministero dell'interno a seguito di infiltrazioni della criminalità organizzata. I vertici di queste strutture fanno eccezione rispetto al meccanismo di revoca previsto dall'ultimo decreto. Questi infatti rimarranno in carica operando in coordinamento con il commissario ad acta.

Nelle altre 7 aziende invece l'ex commissario ad acta Saverio Cotticelli ha nominato dei commissari straordinari per l'attuazione del piano di rientro. Nel caso dell'Asp di Crotone tuttavia il commissario ha rassegnato le sue dimissioni dopo soli 5 mesi di attività per prendere servizio come commissario dell'azienda sanitaria Umbria 1. A inizio estate la struttura si è quindi trovata senza un vertice e il direttore amministrativo, in seguito a una nota del commissario Cotticelli, ha assunto l'incarico di direttore generale facente funzioni.

Dunque i vertici aziendali attuali sono in sostanza tutti espressione, per un motivo o per un altro, del governo centrale. La scelta dei commissari straordinari previsti dal decreto 35/2019 spetta infatti alla gestione commissariale, ed è passata da una deliberazione del consiglio dei ministri e da un decreto del ministro della sanità.

A maggior ragione, anche i commissari nominati a seguito di infiltrazioni criminali sono espressione del governo centrale. La loro nomina segue l'iter previsto per i commissariamenti per mafia: commissione di indagine prefettizia, valutazione del caso da parte del ministro degli interni, deliberazione in consiglio dei ministri e nomina dei commissari con decreto del presidente della repubblica. Essi devono inoltre operare in coerenza con gli obiettivi del piano di rientro, stabilito dal commissario ad acta.

La nomina di Cotticelli

Fino a pochi giorni fa la gestione commissariale della sanità calabrese era stata affidata a Saverio Cotticelli, generale in pensione dei carabinieri. Cotticelli era stato nominato a dicembre 2018 dal governo Conte I con un atto firmato dal presidente del consiglio, dal ministro dell'economia Tria e dalla ministra della salute Giulia Grillo del Movimento 5 stelle. Alla nomina di Cotticelli aveva poi fatto seguito il decreto Salva Calabria. Un provvedimento che rafforzava molto il ruolo del commissario, uscito da un consiglio dei ministri che, per dare più risalto all'evento, si era tenuto presso la prefettura di Reggio Calabria.

Con queste decisioni il governo centrale si è quindi esposto in maniera diretta nella gestione della sanità calabrese. Cosa che aveva peraltro provocato l'opposizione dell'allora presidente della regione Oliverio, del Partito democratico, che presentò ricorso presso la corte costituzionale.

Un cambio in corsa

Con la fine dell'alleanza giallo-verde e la nascita del governo Conte II, Cotticelli è stato confermato e ha proseguito fino a sabato scorso a svolgere il proprio incarico di commissario. Dopo la pubblicazione di un'intervista in cui il commissario affermava di non sapere di essere incaricato di elaborare il piano Covid della regione il governo ha però convocato un consiglio dei ministri che, nella sera di sabato, ha rimosso Cotticelli dall'incarico affidando lo stesso a Giuseppe Zuccatelli.

Zuccatelli è una figura tutt'altro che nuova in regione. Dall'inizio del 2020 infatti è commissario straordinario di due aziende ospedaliere calabresi: Mater Domini e Ciaccio. Fino a giugno inoltre ricopriva lo stesso incarico anche nell'Asp di Cosenza. Come abbiamo visto la nomina dei commissari straordinari è in capo al commissario ad acta della regione, in questo caso Cotticelli. La decisione tuttavia passa anche tramite il consiglio dei ministri e il ministro della salute.

Una scelta chiave per la sanità calabrese

Zuccatelli ha sicuramente una lunga esperienza nel settore. Tuttavia in un momento così delicato e in un territorio in cui sia la politica locale che quella nazionale non sono state in questi anni all'altezza della situazione, sarebbe probabilmente stato meglio scegliere una figura inattaccabile da qualsiasi tipo di polemica politica.

I collegamenti tra il ministro Speranza e il nuovo commissario ad acta infatti non si limitano alla dinamica della sanità calabrese. Zuccatelli è stato consigliere comunale di Cesena eletto nelle liste del Pd negli anni in cui Speranza era un dirigente di quel partito. Inoltre alle ultime elezioni Zuccatelli è stato candidato alla camera nel collegio uninominale di Cesena con Liberi e Uguali, la stessa lista di cui è autorevole esponente il ministro della salute.

In questi giorni si sente parlare di varie ipotesi alternative, tra cui sembra prendere sempre più spazio quella di nominare come commissario ad acta per la regione Calabria Gino Strada. Certo sarebbe inusuale rimuovere Zuccatelli dopo pochi giorni dal conferimento dell'incarico e un ipotesi alternativa è quella che Strada affianchi Zuccatelli in questo compito. Tuttavia, che si tratti di Strada, di Zuccatelli o di qualcun altro è chiaro che il governo con questa scelta si assume una grande responsabilità. La persona scelta dovrà essere infatti in grado di gestire la complessità della sanità calabrese in un momento di grave crisi sanitaria in cui anche le regioni più efficienti rischiano di andare in forte difficoltà.

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Lo scontro tra il governo e la regione Calabria sui tempi della fase 2 è sicuramente l’esempio più emblematico. Solo pochi giorni fa il Tar ha annullato l’ordinanza con cui la presidente calabrese Jole Santelli (Fi) aveva disposto la riapertura di bar e ristoranti.

Un atto in totale contrapposizione con il decreto del presidente del consiglio del 26 aprile scorso, e di fatti impugnato dall’esecutivo tramite il ministro degli affari regionali Francesco Boccia (Pd).

Al di là della materia specifica, questo scontro ha una portata molto più ampia. Nel pieno della crisi sanitaria più grave degli ultimi anni, la partita in gioco è anche quella per definire i confini tra i poteri dello stato e quelli delle regioni.

Un tema ancora più decisivo per la Calabria, regione in cui la sanità è commissariata da anni e dove i poteri del commissario governativo sono stati fortemente rafforzati appena un anno fa, con un apposito decreto legge.

La mappa Covid-19 in Calabria

L’emergenza Coronavirus ha riguardato due degli ambiti dove i poteri di stato e regioni sono concorrenti: la protezione civile e, soprattutto, la tutela della salute.

Un dualismo che ha portato a una coesistenza non sempre facile tra le istituzioni. Basti solo pensare alla necessità di dover coordinare le tante strutture coinvolte nell’emergenza. Ai numerosi attori a livello nazionale, vanno infatti aggiunti i soggetti e le istituzioni presenti sul territorio, diversi da regione a regione.

In primo luogo, vanno considerate tutte le strutture regionali che esistevano già prima della crisi in corso. Per la Calabria, in particolare, il dipartimento tutela della salute della regione, l’unità di protezione civile regionale e le 9 aziende sanitarie e ospedaliere.

Oltre ovviamente alle ramificazioni dello stato sul territorio, come le prefetture.

Inoltre, per coordinare gli interventi di questi soggetti, in tutte le regioni sono stati creati degli organismi ad hoc per governare l’emergenza Covid-19, come l’unità di crisi e la task force regionale. In Calabria, entrambi questi organi di coordinamento sono stati nominati dalla presidente della regione con una propria ordinanza.

L'unità di crisi calabrese, istituita il 10 marzo scorso, è il livello regionale della catena di comando stabilita dalla protezione civile nazionale. In Calabria ne fanno parte la presidente della regione, il dirigente della protezione civile, quello del dipartimento sanità e il referente sanitario regionale.

La task force calabrese lavora a supporto dell'unità di crisi, in particolare sugli aspetti tecnico scientifici, e infatti è composta principalmente da personale sanitario. È stata costituita il 16 marzo e ne fanno parte, oltre alla presidente Santelli e al commissario governativo, i dirigenti delle aziende sanitarie ed esperti in materia (con un ruolo di supporto). L'8 aprile ne è stata rimodulata la formazione, con l'inserimento di 6 nuovi professionisti.

L'impatto del commissariamento sulla sanità calabrese

I 2 principali organi di coordinamento dell'emergenza sono quindi espressione diretta della regione, in quanto nominati con ordinanze della presidente.

Ma fermarsi qui offrirebbe un quadro incompleto, che non tiene conto che la gestione della sanità calabrese non è più solo nelle mani della giunta regionale. Come altre sanità regionali, quella della Calabria è da diversi anni commissariata e sottoposta a piano di rientro. L'attuale commissario ad acta è Saverio Cotticelli, nominato dal consiglio dei ministri a dicembre 2018.

A differenza delle altre regioni però, nel caso della Calabria, il commissario straordinario ha ancora più poteri. Un decreto approvato l'anno scorso (dl 35/2019, Salva Calabria), quando il presidente era Mario Oliverio (Pd), ha di fatto esautorato la regione dalla gestione della sanità per 18 mesi.

In aggiunta ai suoi poteri normali, in questi 18 mesi il commissario ad acta del governo è tenuto a fare una verifica semestrale sull'attività dei direttori generali delle aziende sanitarie. Se la valutazione è negativa, previa intesa con la regione, può nominare un commissario straordinario a guidare l'azienda in questione.

In caso la regione si opponga, l'eventuale veto può essere aggirato con un provvedimento del governo centrale.

Per questo motivo, tutte le aziende sanitarie sono attualmente guidate da commissari. I vertici in carica della sanità calabrese non sono espressione del governo regionale.

Il controllo del governo sui vertici delle aziende sanitarie

Nessuna delle 9 aziende sanitarie e ospedaliere calabresi è attualmente guidata in modo ordinario, con un direttore generale di nomina della giunta regionale.

In 7 casi, il vertice aziendale è un commissario straordinario espressione della gestione commissariale prevista dal decreto "Salva Calabria". Nelle altre 2 aziende, al posto della direzione generale è in carica una commissione di 3 membri, insediata dal ministero dell'interno a seguito di infiltrazioni della criminalità organizzata.

In sintesi i vertici aziendali attuali sono tutti espressione, per un motivo o per un altro, del governo centrale. La scelta dei commissari straordinari previsti dal decreto 35/2019 spetta infatti alla gestione commissariale, ed è passata da una deliberazione del consiglio dei ministri e da un decreto del ministro della sanità.

Si tratta dei nodi che nella mappa sono collegati al commissario Saverio Cotticelli, ovvero i commissari delle aziende sanitarie provinciali di Crotone, Vibo Valentia, Cosenza e delle aziende ospedaliere. Da notare come uno di questi (Giuseppe Zuccatelli) sia alla direzione di ben 3 aziende: quella di Cosenza e le aziende ospedaliere Pugliese Ciaccio e Mater Domini. Una possibilità espressamente prevista dal decreto 35/2019.

A maggior ragione, anche i commissari nominati a seguito di infiltrazioni criminali sono espressione del governo centrale. La loro nomina segue l'iter previsto per i commissariamenti per mafia: commissione di indagine prefettizia, valutazione del caso da parte del ministro degli interni, deliberazione in consiglio dei ministri e nomina dei commissari con decreto del presidente della repubblica. Essi devono inoltre operare in coerenza con gli obiettivi del piano di rientro, stabilito dal commissario ad acta.

Il ruolo della presidente, tra deleghe e commissariamento

In ogni regione, i primi referenti politici chiamati a rispondere dell'emergenza Covid-19 sono stati il presidente, l'assessore alla sanità e quello alla protezione civile. Nel caso della Calabria, i 3 principali ruoli politici coincidono nella figura della presidente Jole Santelli.

Eletta a fine gennaio 2020, ed entrata in carica a metà febbraio, ha mantenuto per sé entrambe le deleghe coinvolte nell'emergenza. Sia quella alla protezione civile, sia quella alla tutela della salute e politiche sanitarie.

In aggiunta a questo, come gli altri presidenti di regione, è stata nominata soggetto attuatore per l'emergenza Covid-19 in Calabria, dal capo nazionale della protezione civile Angelo Borrelli.

Se però si considera l'impatto del commissariamento sulla sanità regionale, e la scelta della presidente di delegare le funzioni di soggetto attuatore, alcuni di questi ruoli appaiono depotenziati.

Come abbiamo visto infatti, la gestione della sanità calabrese non è più solo nelle mani della giunta regionale e dell'assessore competente. Nei 18 mesi di commissariamento speciale, stabilito quasi un anno prima dell'insediamento della presidente Santelli, il potere di nomina sui vertici della sanità regionale è stato azzerato. Così i vertici delle aziende sanitarie e ospedaliere sono espressione del governo centrale, o perché l'azienda è stata commissariata dal commissario ad acta, oppure perché commissariata per infiltrazioni criminali.

Del resto, anche ogni possibile influenza regionale sulla nomina dei direttori amministrativi e sanitari delle aziende in questione è stata fortemente ridimensionata. Con la gestione commissariale, questi ruoli non sono più selezionati da un direttore generale scelto dalla regione, ma nominati dal commissario straordinario dell'azienda.

Allo stesso modo, va segnalata la scelta della presidente Santelli di delegare i poteri di soggetto attuatore ai due dirigenti regionali più coinvolti: quello alla sanità e quello alla protezione civile.

Si tratta delle funzioni attribuite dal capo della protezione civile Angelo Borrelli a ogni presidente di regione, per coordinare le attività delle strutture regionali in risposta all'emergenza Covid-19.

Il 5 marzo scorso, a una settimana dalla sua nomina a soggetto attuatore, la presidente ha individuato i 2 delegati con l'ordinanza 2/2020. In concreto, si tratta del dirigente pro tempore alla sanità (Antonio Belcastro) e di quello alla protezione civile (Fortunato Varone, ad interim).

Quest'ultimo è entrato in carica con le dimissioni del capo della protezione civile Domenico Pallaria, a seguito della trasmissione Report. Attualmente quindi l'incarico è ricoperto ad interim dal dirigente generale del dipartimento presidenza.

Foto credit: Pagina Facebook Jole Santelli

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Oggi è prevista la prima seduta dell’assemblea regionale. Stanno quindi finendo le scusanti per continuare a posticipare un atto dovuto: le sue dimissioni dalla camera.

I governatori eletti durante la XVIII legislatura

Nel corso dell’attuale legislatura sono stati numerosi i parlamentari che hanno lasciato camera e senato per guidare una giunta regionale. Jole Santelli è la sesta in ordine di tempo:

• Massimiliano Fedriga (Lega) eletto nel 2018 governatore del Friuli-Venezia Giulia;
• Maurizio Fugatti (Lega) eletto nel 2018 presidente della provincia autonoma di Trento;
• Marco Marsilio (Fdi) eletto nel 2019 governatore dell’Abruzzo;
• Christian Solinas (Psd’Az-Lega) eletto nel 2019 governatore della Sardegna;
• Donatella Tesei (Lega) eletta nel 2019 governatrice dell’Umbria;
• Jole Santelli (Fi) eletta nel 2020 governatrice della Calabria.

Una scelta ricorrente che denota quanto guidare una regione stia diventando un ruolo sempre più attrattivo, soprattutto se paragonato a quello di deputato o senatore. Nei giorni successivi all’elezione di Jole Santelli alla guida della regione Calabria avevamo scritto un post chiedendo alla governatrice di dimettersi in tempi brevi. Non solo, a lei e a Stefano Bonaccini, eletto in Emilia-Romagna, era stato richiesto di non nominare nella loro giunta membri del parlamento.

Ma mentre la squadra di Bonaccini è stata formata, senza peraltro coinvolgere deputati e senatori, quella di Jole Santelli stenta a trovare la luce. Ad oggi infatti sono state individuate solamente due figure: Sandra Savaglio (istruzione) e Sergio De Caprio (ambiente). Nel frattempo però Jole Santelli continua a mantenere il suo ruolo di deputata, violando di fatto la costituzione.

Sono passati 43 giorni dalla sua elezione, e anche se il record negativo di Solinas è ancora ben lontano (dimissioni avvenute a 115 giorni di distanza dall'elezione), il dato desta preoccupazione. È quindi lecito chiedere da parte della deputata di velocizzare i tempi. Come se non bastasse la sua proclamazione a presidente di giunta, inizio ufficiale del mandato, è avvenuta lo scorso 15 febbraio. Data da cui sono passate oltre 2 settimane di tempo.

L'attività di Santelli alla camera

Oltre che violare la costituzione, il problema del doppio incarico è pratico. Jole Santelli è stata eletta durante le elezioni politiche del 2018 per rappresentare i cittadini calabresi in parlamento. A causa della campagna elettorale, e poi della conseguente elezione, la deputata è assente dalla camera da quasi 100 giorni.

L'ultima volta che la politica di Forza Italia ha partecipato ad una votazione dell'aula era il 3 dicembre del 2019. Palazzo Madama in quell'occasione discuteva e approvava il decreto scuola del governo Conte II. Da quel giorno in poi la deputata non ha più messo piede in parlamento, facendo venir meno parte della rappresentanza parlamentare dei cittadini calabresi.

A quando le dimissioni?

Uno degli elementi che hanno portato alla prolungata incompatibilità di Solinas in Sardegna è stata la difficoltà nel trovare una quadra nella squadra di governo. Una situazione che sembra ricorrere anche in Calabria, dove da giorni la presentazione della giunta viene rinviata.

È prevista per oggi la prima seduta dell'assemblea regionale, momento in cui molti nodi dovranno venire al pettine. Dovrà essere eletto il presidente dell'assemblea, evento che necessiterà di un accordo tra le forze in maggioranza, e quindi di una scelta definitiva sulla composizione della giunta.

Le scusanti quindi, se tali si possono considerare, stanno finendo. Chiediamo a Jole Santelli di porre fine il prima possibile all'incompatibilità, dimettendosi dalla carica di deputata.

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Ultimo caso in ordine di tempo è quello di Jole Santelli, che ora dovrà quindi dimettersi dalla camera dei deputati. A lei, oltre che chiedere dimissioni tempestive, e anche al neo eletto governatore dell’Emilia-Romagna Stefano Bonaccini, chiediamo attenzione nella nomina delle loro giunte. Evitare di nominare attuali membri del parlamento nel governo regionale scongiurerebbe il rischio di nuove incompatibilità.

Doppi incarichi incompatibili

Il nostro sistema legislativo prevede una serie di norme per rendere la gestione delle istituzioni più equa. Alcuni incarichi infatti non si possono svolgere contemporaneamente, per evitare possibili conflitti di interesse. Le varie forme di incompatibilità sono stabilite dalla legge, ma soprattutto dalla costituzione.

Nel caso specifico, non si può appartenere ad una giunta regionale e contemporaneamente ad una delle due camere del parlamento. Attualmente quindi la situazione della neo eletta governatrice Jole Santelli, per esempio, viola la costituzione essendo lei deputata, ed è resa possibile anche dal lento iter istituzionale necessario affinché il politico in questione scelga tra un incarico e l’altro.

I casi da inizio legislatura

Con Jole Santelli da inizio legislatura sono ora 6 i membri del parlamento italiano che sono stati eletti a presidente di una giunta regionale. Nello specifico parliamo di:

• Massimiliano Fedriga (Lega) eletto nel 2018 governatore del Friuli-Venezia Giulia;
• Maurizio Fugatti (Lega) eletto nel 2018 presidente della provincia autonoma di Trento;
• Marco Marsilio (Fdi) eletto nel 2019 governatore dell’Abruzzo;
• Christian Solinas (Psd’Az-Lega) eletto nel 2019 governatore della Sardegna;
• Donatella Tesei (Lega) eletta nel 2019 governatrice dell’Umbria;
• Jole Santelli (Fi) eletta nel 2020 governatrice della Calabria.

Nonostante si tratti di incompatibilità palesi, prescritte dalla costituzione, per tutti questi casi l’attesa per giungere alle dimissioni dalla camera o dal senato è stata particolarmente lunga. Ad eccezione di Fedriga, dimessosi, anche grazie alle pressione di openpolis, solamente 9 giorni dopo la sua elezione, per tutti gli altri casi si è superato il mese di attesa prima di giungere ad un epilogo inevitabile.

Caso limite è stato quello di Christian Solinas. Eletto governatore della Sardegna il 24 febbraio del 2019, le dimissioni dal senato sono state ufficializzate 115 giorni dopo, il 19 giugno successivo. Un caso grave, anche per altri due elementi: quando assente Solinas veniva segnalato alle votazioni del parlamento come “in missione”, non subendo quindi decurtazioni alla sua diaria e, come se non bastasse, da governatore eletto della Sardegna ha partecipato “incompatibilmente” ad alcune votazioni chiave del parlamento, come quella sul Def o sull’autorizzazione a procedere nei confronti di Salvini per il caso Diciotti.

Dall’elezione di Jole Santelli è passata poco più di una settimana, a lei chiediamo di risolvere il prima possibile questa incompatibilità palese, e di non abusare di un regolamento in materia fin troppo permissivo, continuando a mantenere il doppio incarico.

Come formare le nuove giunte

Inizia ora la partita che porterà alla composizione delle due nuove giunte regionali. È importante a questo punto porre l'attenzione sulle nomine per evitare, come è già successo varie volte in questa legislatura, che entrino nella rosa dei nomi scelti membri di camera e senato. Un'eventualità che porterebbe a nuove incompatibilità, e quindi a probabili nuovi abusi del regolamento. Oltre ai casi già citati, altri 4 membri del parlamento si sono dimessi nel corso della legislatura perché nominati in una giunta regionale.

Nell'estate del 2018, appena insediata l'aula, Claudia Maria Terzi (Lega) e Lara Magoni (Fdi) hanno lasciato rispettivamente la camera e il senato dopo essere state nominate nella giunta regionale della Lombardia. A inizio 2019 invece Giulia Zanotelli (Lega) e Stefania Segnana (Lega) hanno lasciato Montecitorio per seguire Maurizio Fugatti nella giunta della provincia autonoma di Trento. In generale la tendenza, sempre più comune, di non completare l'incarico politico per cui si è stati eletti denota poco rispetto per le istituzioni.

Una cattiva pratica che andrebbe quindi evitata, motivo per cui chiediamo a Bonaccini e Santelli di non contribuire, attraverso le loro di nominare, alla creazione di nuove incompatibilità.

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