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	<title>Open Migration Archivi - Openpolis</title>
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		<title>Come monitorare gli arrivi e l&#8217;accoglienza di rifugiati e richiedenti asilo in Italia</title>
		<link>https://www.openpolis.it/come-monitorare-gli-arrivi-e-il-sistema-di-accoglienza-di-rifugiati-e-richiedenti-asilo-in-italia/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[michele vannucchi]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 16 Jun 2019 08:00:21 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Cultura del dato]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Il fenomeno dell'immigrazione ha raggiunto cifre rilevanti negli anni passati. Oggi i dati mostrano un netto calo degli arrivi nel nostro paese ma il tema resta sempre di grande attualità. Purtroppo però il dibattito pubblico raramente si basa su dati concreti e verificabili. </p>
<p>L'articolo <a href="https://www.openpolis.it/come-monitorare-gli-arrivi-e-il-sistema-di-accoglienza-di-rifugiati-e-richiedenti-asilo-in-italia/">Come monitorare gli arrivi e l&#8217;accoglienza di rifugiati e richiedenti asilo in Italia</a> proviene da <a href="https://www.openpolis.it">Openpolis</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<h3>Un portale dedicato</h3>
<p>Quando si parla di immigrazione in Italia un sito da tenere sotto controllo è <a href="https://openmigration.org/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Open Migration</a>. Si tratta di un progetto d&#8217;informazione aperto e orizzontale che vuole contribuire a formare le opinioni e le coscienze sul tema delle migrazioni.</p>
<p>Nel sito si possono trovare dashboard, infografiche e molti articoli. Oltre a contributi originali, Open Migration offre anche settimanalmente una rassegna dei <a href="https://openmigration.org/web-review/i-10-migliori-articoli-su-rifugiati-e-immigrazione-23-2019/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">10 articoli più interessanti</a> usciti sul tema dell&#8217;immigrazione e dell&#8217;accoglienza.</p>
<p><a href="https://openmigration.org/" target="_blank" rel="noopener noreferrer"><img fetchpriority="high" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-49064" src="http://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration.png" alt="" width="2309" height="1473" srcset="https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration.png 2309w, https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration-768x490.png 768w, https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration-414x264.png 414w, https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration-635x405.png 635w, https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration-1026x655.png 1026w, https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2019/06/AlPuntodiPartenza_openmigration-350x223.png 350w" sizes="(max-width: 2309px) 100vw, 2309px" /></a></p>
<h3>I dati del ministero dell&#8217;interno</h3>
<p>La principale fonte istituzionale di dati sui migranti irregolari arrivati in Italia è il <a href="http://www.interno.gov.it/it/sala-stampa/dati-e-statistiche" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ministero dell&#8217;interno</a>. Quotidianamente il Viminale pubblica il <a href="http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it/it/documentazione/statistica/cruscotto-statistico-giornaliero" target="_blank" rel="noopener noreferrer">cruscotto statistico giornaliero</a>, in cui viene riportato il numero di migranti sbarcati nel nostro paese da inizio anno, il confronto con la stessa data degli anni precedenti e la distinzione per paese di origine dei migranti. Rispetto agli arrivi l&#8217;altra fonte da considerare è l&#8217;<a href="https://data2.unhcr.org/en/situations/mediterranean/location/5205" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Unhcr</a> che tiene traccia dei flussi in tutte le principali rotte mediterranee.</p>
<p>Altri dati che possono facilmente essere reperiti sul sito del ministero sono quelli relativi alle <a href="http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it/it/documentazione/statistica/i-numeri-dellasilo" target="_blank" rel="noopener noreferrer">richieste di asilo</a>. Qui sono disponibili informazioni sul numero di richieste e l&#8217;esito delle stesse dal 1990 a febbraio 2019.</p>
<p>Oltre a queste due fonti, che comunque sono rilasciate in pdf e non in formato aperto, il Viminale dispone di tutti i dati e le informazioni sul fenomeno migratorio, a partire da quelle sui centri di accoglienza. Informazioni aggiornate su questi temi però non vengono rilasciate se non in maniera occasionale, con dati aggregati, senza dettagli, e in formati chiusi.</p>
        <section class="link_ext">
	                            <p>
		            <a href="https://www.openpolis.it/la-dubbia-relazione-tra-criminalita-e-centri-di-accoglienza/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Leggi<br />
<br><strong>La dubbia relazione tra criminalità e centri di accoglienza</strong></a>.</p>
        </section>
		
<h3>La relazione del ministro dell&#8217;interno al parlamento</h3>
<p>Sul tema dell&#8217;accoglienza fortunatamente esiste un obbligo di legge, grazie al quale è previsto che il ministro dell&#8217;interno presenti annualmente una <a href="http://documenti.camera.it/_dati/leg18/lavori/documentiparlamentari/IndiceETesti/051/001/INTERO.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">relazione</a> alle camere. La norma risulta peraltro abbastanza dettagliata nel definire cosa la relazione debba contenere.</p>
        <section class="pullquote">
            <div class="quote">
									<p>La relazione deve contenere dati relativi al numero delle strutture, alla loro ubicazione e alle caratteristiche di ciascuna, nonche&#8217; alle modalita&#8217; di autorizzazione, all&#8217;entita&#8217; e all&#8217;utilizzo effettivo delle risorse finanziarie erogate e alle modalita&#8217; della ricezione degli stessi</p>
				            </div>
            <div class="source">
									                        <a href="https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2014-08-22;119!vig=2019-06-13" target="_blank">- Decreto-Legge 119/2014</a>
									            </div>
        </section>
		
<p>Nonostante questo, il modo in cui le informazioni sono state pubblicate di anno in anno nella varie relazioni si è molto modificato rendendo difficile una comparazione. Peraltro anche in questo caso si tratta di informazioni che, malgrado un certo livello di dettaglio, sono riportate come dati elaborati e non grezzi e sempre tramite formati chiusi. In questo modo quindi diventa molto difficile estrarre informazioni utili ad un&#8217;analisi autonoma sui centri di accoglienza in Italia.</p>
<p>Lo scorso autunno in collaborazione con <a href="https://www.actionaid.it/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ActionAid</a> abbiamo pubblicato il report <a href="https://www.openpolis.it/wp-content/uploads/2018/11/Centri-dItalia-2018.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Centri d&#8217;Italia 2018</a>. Proprio a causa della difficoltà di raccogliere dati sulle strutture di accoglienza presenti nel territorio nazionale, gli enti gestori, la disciplina seguita per l’affidamento del contratto e i costi sostenuti, con questo progetto abbiamo provato a mappare il fenomeno dell&#8217;accoglienza usando strumenti alternativi, come la Banca dati dei contratti pubblici di Anac (Bdncp) e attraverso richieste di accesso agli atti rivolte a tutte le prefetture d&#8217;Italia.</p>
        <section class="dossier">
            <div>
															Vai a<br />
									                <span class="read-more"><a href="https://www.openpolis.it/esercizi/i-centri-di-accoglienza-in-italia-la-spesa-e-i-contratti-pubblici/">"Centri d'Italia"</a></span>
            </div>
        </section>
		
<h3>Altre fonti di dati</h3>
<p>Per quanto riguarda invece la presenza di immigrati residenti in Italia <a href="http://demo.istat.it/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Istat</a> fornisce un utile database demografico aggiornato annualmente sulla popolazione straniera residente rilevata a livello comunale.</p>
<p>La fondazione Ismu invece pubblica annualmente il <a href="http://www.ismu.org/4-dicembre-presentato-xxiv-rapporto-sulle-migrazioni-2018/#1544004492796-c42595d7-1164" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Rapporto sulle migrazioni</a>. Questo volume offre un gran numero di dati e statistiche interessanti, tra cui le stime sulla presenza di stranieri irregolari in Italia. Sul rapporto tra mercato del lavoro e immigrazione inoltre è bene tenere presente il lavoro della <a href="http://www.fondazioneleonemoressa.org/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Fondazione Moressa</a>.</p>
<p>Infine per conoscere il funzionamento del sistema di accoglienza Sprar, ora diventato Siproimi (Sistema di protezione per titolari di protezione internazionale e per minori stranieri non accompagnati), il sito del <a href="https://www.sprar.it/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">servizio centrale</a> offre diverse utili informazioni. Qui veniva anche pubblicato annualmente l&#8217;<a href="https://www.sprar.it/pubblicazioni/atlante-sprar-2017" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Atlante Sprar</a> e il <a href="https://www.sprar.it/pubblicazioni/rapporto-sulla-protezione-internazionale-in-italia-2017" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Rapporto sulla protezione internazionale in Italia</a>. Le versioni più recenti di entrambe le pubblicazioni però risalgono solo al 2017.</p>
<h3>Vantaggi e criticità dell&#8217;identità digitale per i migranti</h3>
<p>Se da una parte è spesso difficile per la società civile ottenere dati pubblici sul fenomeno migratorio, dall&#8217;altro la raccolta di alcuni dati su questo fenomeno può essere complicata per le stesse autorità pubbliche.</p>
<p>Spesso infatti i migranti non hanno documenti d&#8217;identità. Non si tratta di un elemento secondario, si tenga presente infatti che secondo la banca mondiale una prova ufficiale dell’identità è un “fattore chiave per l’accesso” all’assistenza sanitaria, all’istruzione, al cibo e ad altri servizi essenziali.</p>
        <section class="pullquote">
            <div class="quote">
									<p>Qui, se non hai il tuo ID &#8230; [o] documenti per identificarti &#8230; non sei nessuno &#8230; un nessuno.</p>
				            </div>
            <div class="source">
									                        <a href="https://cild.eu/wp-content/uploads/2019/05/Data_Society_Identita%CC%80_digitale_Migranti_e_Rifugiati_Italiano_-1.pdf" target="_blank">- Intervista ad un migrante. - Identità digitale, Migranti e Rifugiati</a>
									            </div>
        </section>
		
        <section class="blockquote">
							<p>Le tecnologie e i processi coinvolti nell’identità digitale non forniranno soluzioni facili nel contesto dei migranti e dei rifugiati.</p>
<p>
			        </section>
		
<p>Per questo da alcuni anni molte agenzie governative ma anche Ong hanno iniziato a raccogliere dati sui migranti. Si tratta delle cosiddette Informazioni personali identificabili (Ipi), attraverso cui è possibile individuare in modo inequivocabile una persona. Il rapporto <a href="https://cild.eu/wp-content/uploads/2019/05/Data_Society_Identita%CC%80_digitale_Migranti_e_Rifugiati_Italiano_-1.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Identità digitale, Migranti e Rifugiati: il caso italiano</a> analizza le potenzialità ma anche i rischi che un sistema di controllo dell&#8217;identità può provocare, soprattutto quando le persone identificate non sono correttamente informate sui loro diritti.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Se non lo avete ancora fatto potete <a href="https://b7h3d.emailsp.com/frontend/forms/Subscription.aspx?idList=1&amp;idForm=46&amp;guid=f5db7580-08ea-4ac0-bd9e-fc14eb028cc4" target="_blank" rel="noopener noreferrer">iscrivervi alla nostra newsletter</a>. Se già fate parte della community openpolis invece potete gestire la vostra iscrizione e scegliere quali canali seguire, accedendo alla sezione dedicata nell&#8217;ultima mail che vi abbiamo inviato.</p>
<p><strong>Foto Credit: </strong><a href="https://mediterranearescue.org/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Mediterranea Saving Humans</a></p>
<p>L'articolo <a href="https://www.openpolis.it/come-monitorare-gli-arrivi-e-il-sistema-di-accoglienza-di-rifugiati-e-richiedenti-asilo-in-italia/">Come monitorare gli arrivi e l&#8217;accoglienza di rifugiati e richiedenti asilo in Italia</a> proviene da <a href="https://www.openpolis.it">Openpolis</a>.</p>
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